БНБ и Министерството на финансите влязоха в безпрецедентен сблъсък, след като кабинетът даде зелена светлина на промените в закона за Сребърния фонд. Дава се възможност още тази година до 30% от парите за пенсии в него да се инвестират в държавни ценни книжа. Този дял ще расте с по 10% всяка година до достигане на максимума от 70% през 2016 г.

В момента парите в Сребърния фонд са над 1,7 млрд. лв. Това означава, че с над 500 млн. лв. ще може да се финансира още сега държавната хазна. В момента законът позволява парите за пенсии да се влагат в чужди ценни книжа, но не и в български. Освен това фондът ще може да купува акции, които са търгуват на фондовите борси в България и чужбина, като условието е избраните компании да са включени в някой борсов индекс.

Реакцията на БНБ не закъсня и за първи път централната банка открито се опълчи на решение на правителството. Това става, след като наскоро против промените се обяви и председателят на Комисията за финансов надзор Стоян Мавродиев. БНБ публикува становище, изпратено на 21 март до финансовия министър Симеон Дянков. То гласи, че банката не може да подкрепи влагането на средства от Сребърния фонд в ДЦК. Причината е, че идеята носи значителни рискове както за натрупаните дотук средства във фонда, така и за общата стабилност на страната, гласи становището. Според БНБ и действащият закон позволява по-активно управление на фонда, но това не се случва. БНБ е предлагала на МФ да му бъде структуриран портфейл от ДЦК, издадени в еврозоната. Фондът би получавал доходността на такъв портфейл. Този инструмент съществува от 2002 г. и МФ го е използвало в миналото, пише БНБ. "Очевидно доходността не е била водещ мотив при вземане на решенията за управление на средствата", смята Централната банка. БНБ посочва, че сега парите се държат на нискодоходни 6-месечни депозити в трезора, но в същото време те се управляват от него, което носи значителни печалби. За 15 г. от печалбата от управление на валутните резерви БНБ е внесла в бюджета 2,56 млрд. лв.

Купуването на ДЦК с пари от фонда означава, че правителството ще се кредитира само. Според БНБ това е конфликт на интереси, включващи допълнително изкривяване на пазара на дългови книжа и манипулиране на доходността. Финансовият министър Симеон Дянков коментира, че 70-процентовият лимит за инвестиции в държавен дълг е средният дял, който се прилага в другите 7 държави от ЕС, притежаващи подобен фонд за пенсии.

Мартин ЛЕКОВ